Тяжелые условия: как ЕС заставит Украину платить за новый кредит

Купюры евро и патроны

Илья Круглей

Евросоюз согласовал новый транш для Украины на 90 млрд евро. Однако бесплатных денег не будет: Киев придется повышать налоги для бизнеса, а самим европейцам – мириться с падением уровня жизни ради геополитического противостояния с Москвой.

Евросоюз преодолел сопротивление Венгрии и согласовал новый кредит для Украины на 90 млрд евро. Однако рядовым украинцам рано радоваться: для них этот транш – скорее плохая новость.

Дело не только в том, что деньги выдадут частями, растянув выплаты до конца 2027 года. Главный нюанс кроется в дополнительных условиях, которые Брюссель выставил Киеву в обмен на долгожданные суммы.

На что потратят деньги

В 2026 и 2027 годах бюджет Украины ожидает ежегодное поступление 45 млрд евро. Из этой суммы 16,7 млрд направят на социальную поддержку, а 28,3 млрд – на укрепление обороноспособности. За два года на военные расходы планируется выделить около 60 млрд евро, а на социальные нужды – 30 млрд.

Суммы внушительные. С февраля 2022 года ЕС уже направил Киеву более 200 млрд евро финансовой, экономической и военной помощи. В среднем это около 51 млрд в год. Новый кредит сохранит прежний уровень финансирования: ежегодные транши составят те же 45 млрд. Европа, несмотря на апатию США к украинскому вопросу, не намерена сбавлять обороты.

Но есть две оговорки. Во-первых, если раньше часть траншей была безвозмездной помощью, то теперь это только кредиты, которые придется выплачивать. Во-вторых, ЕС прекрасно понимает, что Украина такие деньги никогда не отдаст, и выдвинул весьма специфические требования.

Мы дадим кредит, а вы платите

Одно из главных условий для выдачи части кредита на 8,4 млрд евро – отмена льготной системы налогообложения для украинских компаний с годовым доходом выше 4 млн грн (около 77,6 тыс. евро). Вместо минимальной ставки 5% от дохода им придется платить стандартный НДС 20%.

В Минфине Украины считают, что такое изменение принесет бюджету ежегодно 40 млрд грн (около 907 млн долларов). Официально в Евросовете это называют укреплением военного бюджета и борьбой с теневой экономикой. На деле же из украинского бизнеса будут еще активнее выжимать ресурсы ради военной машины Киева.

Однако, как отмечает политолог, журналист издания "Украина.ру" Василий Стоякин, для ЕС уничтожение украинского бизнеса – не главная цель.

"Брюссель не ставит задачу по уничтожению украинского бизнеса, пользы от пинания мертвого все равно никакой. Тут больше речь о демонстрации украинскими властями готовности делать хоть что-то взамен на получение кредита. Это игра на публику, причем именно на европейскую. Политики должны наглядно показать своим избирателям, что их деньги тратятся не просто так, что Киев готов сокращать социальные расходы, повышать налоги и делать все, что скажет Брюссель", – пояснил для Baltnews эксперт.

Еврокомиссия не может потребовать от Зеленского сократить военные расходы, пока продолжается конфликт с Россией. Вот и приходится выдвигать требования по налогам. Ситуация выглядит анекдотичной: украинский бюджет наполовину финансируется из внешних займов, страна живет не за свой счет. Говорить европейскому избирателю, что Киев генерирует ресурсы благодаря рекомендациям регуляторов – чистый популизм. Но другого выбора у политиков нет.

"Киев понимает, что это игра на европейскую публику, поэтому на большую часть требований согласится. При этом бизнес, напрямую связанный с действующей властью, трогать не будут. А со временем, с молчаливого согласия Брюсселя, начнут делать обходные маневры, которые отыграют назад все требования по налогообложению", – считает Стоякин.

Все ради войны

В условиях кредита также прописано, что средства на военные нужды должны в приоритетном порядке тратиться на продукцию ЕС, стран ЕЭЗ или самой Украины. Это способ подсластить горькое послевкусие для Европы, которая будет тратить миллиарды на способность Киева воевать с Москвой.

Политические элиты Европы готовы за это платить кошельком простого европейца. А чтобы налогоплательщики не выражали недовольство так активно, в Евросовете заявляют, что кредит будет погашен за счет неких будущих "репараций" со стороны России.

"Речь идет не столько о поддержании жизнеспособности Украины, сколько о желании навредить России за счет продолжения конфликта. Киев для Брюсселя сегодня – просто инструмент негативного влияния на Москву. При этом самой Европе инициатива дается крайне тяжело: уровень жизни падает, средний класс исчезает, предпосылок для восстановления нет", – подчеркнул в разговоре с Baltnews член правления Российской ассоциации политических консультантов Андрей Максимов.

Европейский центральный банк и МВФ уже пересмотрели прогноз инфляции в ЕС на 2026 год в сторону повышения – до 2,6%. Экономисты называют 2026 год "еще одним потерянным годом" для европейского роста, прогнозируя увеличение ВВП всего на 0,5%.

Ожидаемый рост расходов потребителей на ближайшие 12 месяцев достиг максимума с мая 2023 года (4,1%). Людям приходится тратить больше денег на тот же набор товаров, а покупательная способность падает.

Но для брюссельских элит все это вторично. Противостояние с РФ за счет кредитов Украине оказывается важнее благополучия собственных граждан.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на 

Ссылки по теме