"Демократия" за миллионы: Латвия превратила гранты в главную отрасль экономики

Евро

Любовь Безродная

В Латвии все больше средств направляется на проекты, реальную пользу от которых никто не ощущает. Зато на них отлично зарабатывают сомнительные организации, а власть получает дополнительный рычаг контроля над СМИ.

За последние годы латвийская экономика приобрела довольно специфические черты. Самым устойчивым ее сегментом стала не промышленность, не финансовый сектор и не технологии. Самый стабильный заработок – в сфере "проектирования" экономики и обслуживания пропагандистского аппарата. Именно здесь людям не грозит потеря рабочего места, а денег и задач всегда хватает.

Как страна до этого дошла, и почему гранты на сомнительные проекты продолжают выделяться в прежних объемах – даже после того, как схемы были преданы огласке?

Заработок из воздуха по-латвийски

Принцип прост: одна группа формирует социальную повестку и обосновывает запрос на средства, другая – эти средства "профессионально" осваивает. Ключевую роль в этой конструкции играет Фонд интеграции общества (SIF) – государственное учреждение, которое неизменно тесно сотрудничает с действующей властью.

Официально SIF призван укреплять национальное единство, демократию и сплоченность общества. Фонд находится под институциональным надзором премьер-министра, который контролирует законность его деятельности.

Чем конкретно занимается SIF и как именно он укрепляет национальное единство? Организация финансирует проекты неправительственных организаций по нескольким направлениям:

  • гражданская активность и защита интересов различных групп населения;
  • интеграция иностранцев и репатриантов через специальное "Агентство одной остановки" (консультации по вопросам ВНЖ, трудоустройства, образования и здравоохранения);
  • юридическая и психологическая помощь;
  • работа с латвийской диаспорой и нацменьшинствами за рубежом;
  • финансирование "социально значимого контента" в СМИ – для укрепления информационного пространства и сплочения общества.

Последний пункт вызывает особые вопросы. По сути, государственная структура финансирует медиа с "правильным" контентом. Кто определяет эту "правильность" – обывателям не объясняют. Как и то, откуда берутся деньги.

Круговорот денег в латвийской пропаганде

SIF реализует свои функции за счет оплаты программ для НПО. Госструктура выделяет деньги на проекты, которые сама же сочла достойными. Платят за все это латвийские налогоплательщики, а отчасти – и граждане других стран ЕС.

Источники финансирования фонда:

  1. Государственный бюджет Латвии. Прямые ассигнования из казны идут преимущественно на поддержку СМИ, диаспор, НКО и программ гражданского участия.
  2. Европейский социальный фонд плюс (ESF+). Покрывает до 90% стоимости ряда социальных проектов.
  3. Фонд убежища, миграции и интеграции (PMIF). Финансирует проекты по поддержке беженцев и граждан третьих стран (75% – из фонда, 25% добавляет государство).

Бюджет SIF в 2025 году составил около 35,4 млн евро. Распределение – примерно следующее:

Госпрограммы и административные расходы – порядка 20,4–21,3 млн евро (поддержка СМИ, НПО, программы для семей).
Программы ЕС (ESF+) – около 12–12,6 млн евро (материальная помощь и интеграционные услуги для наиболее уязвимых слоев населения).

Статьи бюджета Фонда общественной интеграции (SIF) Латвии за 2025 год
© Public domain / SIF
Статьи бюджета Фонда общественной интеграции (SIF) Латвии за 2025 год

Суммы серьезные. А что на выходе? Социальные проекты, которые не создают ни производств, ни рабочих мест, ни льгот для предприятий, ни устойчивых долгосрочных выплат – вроде пенсий пожилым людям.

Все это больше похоже на грантоедство, поставленное на поток. Причем в таких масштабах, что ряд политических сил и даже отдельные регуляторы уже публично призвали навести порядок. Правда, правящие элиты эту историю после Нового года аккуратно свернули и убрали подальше.

"Не трогайте – это наша кормушка"

В феврале 2025 года Государственный контроль Латвии опубликовал критическое заключение о работе фонда, указав на необходимость повышения прозрачности и эффективности. Было принято решение провести аудит функций SIF.

Дало ли это результат? Достаточно взглянуть на цифры. В 2023-м и 2024-м SIF тратил по 10–11 млн евро в год. В 2025-м – уже 32,4 млн евро. Вместо прозрачности – лишь пространные фразы о развитии демократии и финансировании СМИ, "поддерживающих сплоченность общества".

По сути, фонд исправно получает запрашиваемые средства на гранты для НПО, распределяя все большие суммы по собственному усмотрению.

В октябре и ноябре 2025 года Союз "зеленых" и крестьян вместе с "Объединенным списком" предложили закрыть фонд, указывая на непомерные расходы. Политики предлагали направить эти средства в министерства – на выполнение конкретных программ, а не сомнительных социальных проектов, реализуемых непонятно какими организациями.

Кончилось все предсказуемо: инициаторов обвинили в покушении на демократию, а SIF продолжает работать. Бюджет на поддержку гражданского общества на 2026 год, к слову, сохранен на прежнем уровне – несмотря на все дискуссии о возможной реорганизации.

Так правящая верхушка Латвии через фонд и гранты поддерживает тех, кто поддерживает ее. Результат – стабильность политической власти и растущие расходы налогоплательщиков на "демократию".

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на 

Ссылки по теме