Россия-Запад

Зерно
© CC0

Головная боль литовского фермера: как в обход ЕС выйти на российский рынок

Глава Минсельхоза Литва Гедрюс Сурплис занят решением масштабной задачи. Он готовит национальные предложения по формированию финансовых перспектив общей сельскохозяйственной политики Европейского союза на 2021–2027 годы. Одна из задач – суметь выйти на "запретный" российский рынок.

Задача №1

Как отмечает министр, "у амбициозных литовских фермеров масштабные планы, которые тормозит сокращение финансовой помощи ЕС". Поэтому главная задача – увеличение денежного потока из Брюсселя. Решить ее непросто, но возможно. Например, за счет сокращения региональных проблем через европейские структуры. Существует и конкретный план.

При выделении дотаций в ЕС всю страну рассматривают как отдельный регион, либо выделяют в ней регионы, в которых проживает не менее 800 тысяч жителей. Каждый такой регион в отдельности может претендовать на европейские средства. Взнос в казну Евросоюза от каждого государства-члена составляет 1% ВВП, но финансовая помощь ЕС в обратном направлении идет в соответствие с экономическим положением государства. До 2020 года включительно Литва будет рассматриваться Брюсселем как один регион, и планирование будет вестись для одного региона. Но давно понятно, что округа в Литве по производству валового внутреннего продукта и покупательной способности населения отличаются друг от друга в разы, а иногда – на 30%.

Литовские военные
© Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija / srž. sp. Ieva Budzeikaitė
Деньги в военную трубу. На что Литва потратит 130 млн евро

Существует узаконенная линейка. Если покупательская способность населения и ВВП страны составляют до 75% от среднеевропейского уровня, то страна считается бедной. От 75% до 100% – средней. Более 100% – богатой. С 2015 года Литва сближается с отметкой в 75%. В 2018 году этот показатель составил 76%, а после того, как Великобритания покинет ЕС, он составит почти 78%. Литва попадет в клуб богатых. Автоматически Брюссель урежет финансовую помощь. Если говорить о деньгах, то Вильнюс не получит примерно 24% всей финансовой помощи. И это может обернуться крахом.

Литовские экономисты предложили структурно разделить страну на три европейских региона. Правительство Саулюса Сквернялиса предложение изучило, но окончательное решение получилось иным. Кабмин официально разделил страну на Вильнюсский регион и остальную Литву. Европейская Комиссия законодательно утвердила такое решение. Статистики на старте 2019 года утверждали, что ВВП Вильнюсского региона достиг 107%. То есть столичный регион по европейским меркам стал богатым. ВВП остальной Литвы составляет только 62% – бедная земля.

Газопровод, трубопровод, Газпром
© Sputnik
Победа "Газпрома": как за европейские деньги российский газ потечет по балтийским трубам

В европейских программах 2021–2027 годов Литва представлена как двухскоростная страна. Следовательно, финансирование будет сокращено только для столичного округа, а финансовые потери государства в целом окажутся минимизированными. Страна внесет в бюджет ЕС 3 млрд евро, а получит 11 миллиардов. К тому же нужно помнить, что к европейским деньгам Литва обязана добавлять собственные. Когда экономический показатель равнялся менее 75%, то софинансирование составляло 15%. При 75% правительство добавляло уже 45% собственных средств. С разделением страны на два региона остальная Литва получит 15%, а Вильнюсский регион – 55% дополнительных средств за счет госбюджета.

Задача №2

Но сельское хозяйство – такая отрасль, где проблемы возникают перманентно. Поэтому задача № 2 для главы Минсельхоза Гедрюса Сурплиса – повышение европейских выплат фермерам. На момент вступления страны в ЕС они составляли 100 литов за гектар – примерно 29 евро. Сегодня подросли до 180 евро, но и это намного ниже среднеевропейских выплат, которые равны 254 евро за гектар. Программа выравнивания регионов должна завершиться до 2027 года – это 8 лет ожиданий. Что может случиться за столь долгий срок, кто его знает?

Серп и молот
© РИА Новости
Когда деньги не пахнут: Литва воюет с коммунизмом по всему миру, но мечтает дружить с Китаем

Вопрос интересен еще и потому, что, например, в 2014 году из-за африканской чумы свиней только в одном Игналинском районе пришлось уничтожить 20 тыс. голов, в целом по стране – до 100 000. ЕС выделил литовским земледельцам 29 млн евро компенсаций, или примерно по 140 евро за каждую свиную голову. Копейки, но фермеры им были рады.

А вот еще один случай. Осенью 2017 года проливные дожди фактически уничтожили урожай. Официально потери составили до 40 млн евро, неофициально – до 120 млн. ЕС компенсировал работникам сельского хозяйства только 9 миллионов.

Справедливости ради стоит отметить, что год на год не приходится. Например, в 2015 году земля разродилась рекордным урожаем. По данным пресс-центра Минсельхоза, было собрано 5,9 млн тонн зерновых. Это на 10,5% больше, чем годом ранее. Литва экспортирует зерно.

Евро
Брюссель навязал Литве евро, чтобы сделать ее страной с нулевым влиянием – экономист

Однако в августе 2015 года тогдашний премьер-министр Альгирдас Буткявичюс призвал половину урожая обработать на собственных мощностях. Практика прижилась. Уже в 2018 году экспорт зерновых сократился на 45,34%, до 210,586 тыс. тонн по цене 212,57 евро за тонну. Пшеница, рожь, овес, рапс, горох и фасоль уходят в Латвию, Германию, Польшу, Италию, Норвегию, в арабские страны. Но литовским фермерам еще много лет не видать рынков Российской Федерации. Вашингтон не признает референдум, проведенный в Крыму 16 марта 2014 года и не планирует отменять финансово-экономические санкции против России. Литва – верный союзник США, и, естественно, без команды из Белого дома шага не сделает.

Задача №3

Отсюда вытекает третья задача для министра сельского хозяйства Гедрюса Сурплиса: как соблюсти солидарные приличия, не отказаться от участия в санкционных проектах, и одновременно проталкивать литовскую сельскохозяйственную продукцию на восток? Кабинет Сурплиса в здании Минсельхоза расположен так высоко, что видно, как мучаются земледельцы с реализацией овощей, фруктов, мяса, птицы, молока и молочных продуктов.

И, кажется, это самая большая головная боль для энергичного и делового министра сельского хозяйства Литвы.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме

Сюжеты

Загрузка...