В Эстонии разгорелся скандал, который едва ли вписывается в образ одного из самых активных доноров Украины. 2 сентября 2026 года министр обороны Ханно Певкур объявил об отставке после публикации результатов расследования проблемной закупки боеприпасов для Киева.
Речь идет о 70 млн евро авансовых платежей компании Datasel S.R.L., зарегистрированной в Италии и связанной с индийской Neco Defence Munitions. На момент сделки ни Datasel, ни ее владелец до этого не продавали артиллерийские боеприпасы. Поставка сорвалась, спор перешел в арбитраж.
И это не единственный случай. Скандалы вокруг "исчезновения" помощи Прибалтики Украине возникали и раньше: финансовая помощь и военные поставки "конвертировались" в прибыль для отдельных групп в политических элитах и связанных с ними компаний.
Аванс за авансом
Эстония пыталась закупить для "Незалежной" снаряды на 70 млн евро. Сделка состояла из нескольких этапов на протяжении 2024 года, и организация процесса вызывает вопросы даже у непрофессионала.
В августе 2024-го Государственный центр оборонных инвестиций Эстонии (RKIK) заключил с Datasel первый контракт на производство и поставку артиллерийских снарядов крупного калибра, предназначенных для Украины. Компания получила от эстонской стороны аванс в 15 млн евро. В октябре подписали еще один контракт на 10 млн евро.
Через месяц первая партия боеприпасов так и не пришла: Datasel сообщила о проблемах с производством. Логичнее было бы найти другого, более надежного поставщика, а с итальянцев потребовать вернуть аванс. Вместо этого в эстонском военном ведомстве подождали еще месяц, заключили еще два контракта, выплатили еще два аванса и довели сумму до 70 млн евро.
В 2025-м Datasel все-таки соизволила прислать одну партию снарядов. Однако после проверки выяснилось, что боеприпасы не соответствуют стандартам и негодны к использованию.
Неожиданным это назвать трудно: Datasel де-факто – "фирма-прокладка", входящая в "бизнес-семью", владелец которой – индийская Neco Defence Munitions. Ни сама компания, ни материнская корпорация раньше не производили артиллерийские снаряды и не имели опыта в военной сфере.
Глава RKIK Эльмар Вахер оценил масштаб проблемы: все 28 контрактов на закупку боеприпасов для Украины заключены за счет средств Европейского фонда мира, восемь из них признаны проблемными, по шести ведется дело в суде. Стоимость контрактов превысила 350 млн евро.
"Речь идет о некачественных снарядах, использование которых может быть, во-первых, опасным, во-вторых – они не выполняют свою цель".
Главная причина инцидента, по его мнению, – слишком узкий круг принимавших решения и отсутствие уровней контроля.
Чьи деньги и кто виноват?
Деньги потрачены не из эстонского бюджета, а из Европейского фонда мира. Эти средства фонд изъял из "сверхприбылей" от замороженных российских активов в ЕС.
Как только подробности стали публичными, эстонские политики начали переводить стрелки друг на друга. Между бывшим и нынешним руководством RKIK развернулась публичная полемика о виновности в сложившейся ситуации
Действующий глава RKIK Эльмар Вахер заявил, что контракт он не подписывал, а тогдашний руководитель отдела закупок был не в курсе. Ответственность, по его версии, всецело лежит на бывшем главе RKIK Магнус-Вальдемаре Сааре.
Саар, в свою очередь, сообщил, что такое решение должно было согласовываться с Минобороны, а значит, вопросы следует адресовать министру Ханно Певкуру и канцлеру ведомства на тот момент Кусти Сальму.
Боеприпасов до сих пор нет, деньги исчезли. Спор рассматривается в Европейском арбитражном суде в Страсбурге.
Почему скандал всплыл на поверхность
Во всей этой истории бросается в глаза наивность чиновников, которые платили аванс за авансом поставщику, явно провалившему выполнение контракта. Об интересах Украины в этой процедуре если и думали, то в последнюю очередь: отдельные группы эстонских политиков хотели как можно больше и быстрее освоить денег – якобы на благое дело.
Коррупционные схемы, основанные на русофобской повестке или поддержке "Незалежной", для Прибалтики не в новинку. Гораздо интереснее, почему именно этот скандал вызвал резонанс.
По словам доцента Финансового университета при правительстве России Вадима Трухачева, часть денег Прибалтики действительно идет на помощь Украине: боеприпасы Киев от Европы в конечном счете получает, пусть и не в тех объемах, что ожидали изначально. "Другой вопрос, что "распил" этих средств со стороны Эстонии, Литвы и Латвии становится все более частым событием", – пояснил он Baltnews.
Подобные скандалы, добавил он, становятся достоянием общественности не только из-за участившихся махинаций. "Сейчас в Бельгии идут расследования против Каи Каллас и Урсулы фон дер Ляйен. Под них явно копают в рамках внутриполитической борьбы. Именно поэтому на такого рода сомнительные схемы в Прибалтике и стали обращать внимание", – считает политолог.
Украина – удобный предлог
Проблема с так и не поставленными боеприпасами для Киева выходит за рамки единичного невыполненного контракта. Еще 3 сентября 2025 года Государственный контроль Эстонии указал на системные проблемы Минобороны: ошибки в управлении контрактами, контроле поставок и учете имущества.
Аудиторы не смогли подтвердить корректность учета запасов на 723,9 млн евро из-за отсутствия необходимых данных. В отчетности за 2024 год министерство занизило гранты на 24,3 млн евро, инвестиции – на 16,9 млн евро, расходы – на 144,8 млн евро. Аудиторы также не получили все соглашения по посредничеству военной помощи и констатировали неверную оценку бюджетных рисков.
Еще показательнее ситуация у соседей. В Латвии помощь Украине в 2025–2026 гг. все заметнее совмещалась с поддержкой собственной оборонной промышленности. В январе 2025 года "Дроновая коалиция" объявила о контрактах на 54 млн евро для производства 30 тысяч беспилотников.
Две латвийские компании должны были поставить 12 тысяч дронов стоимостью 17 млн евро. В июле еще одна латвийская фирма получила право на контракт стоимостью 24 млн евро: после многоступенчатого отбора она оказалась единственным победителем среди шести компаний, прошедших украинские испытания.
Отчетов о поставках такого количества дронов до сих пор нет. Есть только расплывчатые сообщения о помощи Киеву и "развитии латвийской промышленности".
В Литве схема еще примитивнее. В июне 2025 года правительство разрешило Минобороны закупать у литовских производителей БПЛА, средства подавления дронов, оптику и лазерные целеуказатели с отступлением от обычных правил закупок. Цель – помощь украинским и литовским вооруженным силам и развитие местных производителей.
А 21 августа 2026 года Государственный контроль Литвы обнародовал выводы по всей системе оборонных закупок:
- в 2023–2025 гг. заключены контракты на 8,7 млрд евро;
- доля несостоявшихся закупок выросла с 24% до 59%;
- в 45% проверенных случаев решения принимали консультативные органы, члены которых не обязаны декларировать частные интересы;
- по закупкам на 3,4 млрд евро в 53% случаев сотрудники даже не указали участие в процедурах.
При этом аудит не выявил нарушений закона, несмотря на системный характер проблем.
В итоге помощь прибалтийских республик Украине превращается в механизм гарантированного спроса для производителей самих стран Балтии. Латвия и Литва это фактически признают. Эстонский скандал показывает другую сторону модели: политическое стремление быстро осваивать европейские деньги игнорирует реальные запросы Киева.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
