Неделями литовские социал-демократы перекраивали правящую коалицию. Итог: "Зарю Немана" изгнали из власти, а сделку заключили с чуждыми СДПЛ демократами.
15 июня Литва наконец сформировала новую правящую коалицию и сменила премьера. На место Инги Ругинене вот-вот официально придет лидер СДПЛ Миндаугас Синкявичюс – неофициально он уже занял руководящее кресло. Скандальную популистскую "Зарю Немана" соцдемы заменили на союз демократов "Во имя Литвы", своих основных политических противников.
Новое большинство получит 75 мандатов из 141. Это позволит контролировать продвижение законодательных инициатив через Сейм, хотя и не без препятствий.
Кадры не решают ничего
В связи с новой властной конфигурацией начнутся перестановки в правительстве. Окончательный состав кабмина пока не определен, торги по кандидатам продолжаются. Из 14 министерств девять останутся у соцдемов, два (Минэкономики и Минюст) – у "аграриев", три отойдут демократам.
Последние возьмут под контроль Минэнерго, Минздрав и Минсельхоз. До середины мая первыми двумя ведомствами рулили представители социал-демократов Жигимантас Вайчюнас и Мария Якубаускене, а сельским хозяйством заведовал Андрюс Паленис из "Зари Немана".
Однако перестановки в угоду партийным интересам не дают новому руководству ничего. Кабинет просто не в состоянии изменить ситуацию. Возникает закономерный вопрос: зачем были нужны эти растянутые на месяцы дискуссии на уровне партийных лидеров?
В Литве никто толком не понимает, зачем понадобилась перезагрузка. Глава государства и оппозиция довольны разводом соцдемов с Ремигиюсом Жемайтайтисом и его "Зарей". Но из-за этого сомнительного достижения республику лихорадило почти месяц.
Поначалу президент Гитанас Науседа приветствовал решение верхушки СДПЛ, но теперь недоволен политическим окрасом кабмина и кандидатами на портфели. Смена премьера тоже не придаст ускорения – прорывных идей ждать бессмысленно. Скорее случится утрата и без того скромных экономических темпов, пока новые люди будут осваиваться в кабинетах.
При этом Науседа по-прежнему видит себя четвертым участником трехсторонней коалиции. Это лишний раз подтверждает: трезвой экспертизы не хватает даже президентуре со всеми ее советниками. Новый премьер Синкявичюс тоже не объясняет, ради чего он занял кресло. Ругинене на посту не блистала, но и сменщик по уровню подготовки от нее недалеко ушел.
Риторика вместо стратегии
О том, что страна движется по инерции, открыто заявил еврокомиссар Андрюс Кубилюс, сам в 2008–2012 годах управлявший кабмином: "Литве необходимо правительство, способное полноценно работать на европейском уровне, а не замыкаться в провинциальном углу. Это важно для долгосрочного будущего".
Вывод верный, но Кубилюс даже не попытался развить его содержательно. Далее следовала ритуальная пропаганда: дескать, было бы хорошо, если бы к консолидации пришли не только участники коалиции, но и все политические силы. Бывший премьер озвучивает банальность: более 30 лет литовские элиты не могут договориться о принципиальных программных целях. И с новым составом правительства этот тренд не изменится.
Программа-мираж
Правительственная программа настолько обширна, что ее невозможно выполнить до середины ноября 2028 года, когда по итогам выборов победители будут формировать новый кабмин.
Социал-демократы, демократы и "аграрии" обещают уделять приоритетное внимание ПВО, защите от беспилотников и кибербезопасности. Стороны планируют "срочно задействовать систему распознавания воздушных угроз", "развивать оповещение населения" и "модернизировать вооруженные силы с упором на ПВО". Раньше упор делали на артиллерию и танки, но суть осталась прежней. Стратегии как не было, так и нет – есть следование моде. ПВО в центре внимания всех европейцев, и Литва послушно идет в том же русле.
Коалиция также обязуется выделять на оборону не менее 5% ВВП. Но это не вопрос правительства – договоренности заключены на уровне лидеров НАТО, и Вильнюсу остается лишь их исполнять. Кроме того, заявлено формирование пехотной дивизии, прием немецкой бригады, развитие "Балтийской линии обороны" и обеспечение "долгосрочного присутствия" войск США. Последнее – откровенная утопия, не зависящая от воли Вильнюса.
В социальной сфере акцент сделан на поддержку семьи. Документ предусматривает пересмотр детских пособий, бесплатное питание для младшеклассников к 2027 году и развитие дошкольного образования. К 2028 году обещают реформу жилищной поддержки и создание национального жилищного фонда.
В итоге у будущего кабмина два приоритета: оборона и семья. Будет любопытно понаблюдать, как новому премьеру удастся свести эти несводимые концы в условиях дефицита ресурсов.
Свои люди вместо компетенций
Отдельный вопрос – судьба министра иностранных дел Кястутиса Будриса. Перед стартом реформ его отставка казалась неизбежной. Однако реновация кабмина стартовала, а о судьбе дипломата благополучно забыли уже на второй день. Президент решил, что "обсуждать смену не очень ответственно, поскольку не предъявлено конкретных обвинений".
Бывшая премьер Ругинене также заявила о доверии Будрису. Хотя глава ее партии Синкявичюс прямо указывал на нехватку решимости у министра следовать линии социал-демократов. Провинциальное правительство работает по провинциальным правилам: глава МИД может не блистать компетенцией, но он "свой". Отсюда и пессимистичный прогноз – реальной отдачи от нового, 21-го кабинета министров ожидать не приходится.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
